隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，大量高層辦公樓、居民住宅拔地而起，由于施工工藝均采用混凝土澆筑施工，帶動商品混凝土行業(yè)迅速發(fā)展壯大。由于商品混凝土行業(yè)處于增值稅和營業(yè)稅的過渡地帶，同時又是一個新興崛起行業(yè)，有必要認(rèn)清和分析其稅收征管中存在的問題，并有針對性的采取措施，加強(qiáng)該行業(yè)的稅收管理。
一、商品混凝土行業(yè)存在的主要問題
一是不及時確認(rèn)收入延遲申報納稅。由于混凝土行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)--建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)具有前期大量投入、后期分期收益的特點(diǎn)，這就造成其對供應(yīng)商不及時支付貨款的現(xiàn)象，因而連帶造成混凝土企業(yè)因資金緊張而不及時結(jié)轉(zhuǎn)收入的問題。從目前情況看，拖欠貨款現(xiàn)象還比較普遍和嚴(yán)重，金額高達(dá)幾十萬甚至幾百萬，當(dāng)季不結(jié)算甚至當(dāng)年不結(jié)算，商品混凝土企業(yè)往往根據(jù)貨款回籠的情況開票申報銷售；由于下游客戶是建筑安裝、房地產(chǎn)等營業(yè)稅企業(yè)，即使支付了貨款也沒有抵扣要求，并不象增值稅一般納稅人那樣急須取得發(fā)票。這樣主、客觀上均造成了企業(yè)延遲申報少繳稅款的現(xiàn)象。
二是隱匿抵債貨物不動產(chǎn)等實(shí)物收入。商品混凝土企業(yè)的應(yīng)收賬款往往比較大，而下游客戶又都是房地產(chǎn)和建安企業(yè)，結(jié)算賬務(wù)時購買方資金緊張，會將開發(fā)的商品房屋、其他動產(chǎn)（如汽車）抵債，抵進(jìn)商品房屋或貨物再銷售行為往往比較隱蔽，多以個人名義銷售，稅務(wù)部門難以有效監(jiān)控，企業(yè)以不記賬或者掛往來賬的方式逃避繳納稅款。
三是虛增成本虛列費(fèi)用侵蝕應(yīng)稅所得。該行業(yè)以水泥、黃沙、石子、粉煤灰和添加劑為主要材料，其中水泥和添加劑的供應(yīng)商相對正規(guī)固定，但在粉煤灰、黃沙和石子采購業(yè)務(wù)上，取得的票據(jù)全部為普通發(fā)票，實(shí)際供應(yīng)者基本為個人，取得的普通發(fā)票有稅務(wù)部門代開的、有外地企業(yè)開具的，更有假發(fā)票入賬，由于普通發(fā)票難以象專用發(fā)票一樣能夠直接驗(yàn)證真實(shí)性，個別不法企業(yè)因此鉆空子虛增成本?；炷疗髽I(yè)除自有攪拌車輛外，客戶需要混凝土的用量大、時間緊，有時也租用攪拌運(yùn)輸車輛，而攪拌車擁有者一般多為個人，與運(yùn)輸企業(yè)相似，混凝土行業(yè)攪拌車輛也存在掛靠現(xiàn)象。租賃雙方在利益的驅(qū)動下，將租用車輛發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入企業(yè)費(fèi)用，沖減利潤，達(dá)到少繳或者不繳所得稅的目的。
四是視同銷售不申報或者利用關(guān)聯(lián)企業(yè)逃避納稅。商品混凝土企業(yè)自建在建工程領(lǐng)用自產(chǎn)的混凝土，一般不會主動視同銷售申報收入。有些商品混凝土企業(yè)出資方是房地產(chǎn)建筑安裝企業(yè)或其法人代表，商品混凝土企業(yè)與這些建筑安裝企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)企業(yè)，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間采取購銷不記賬，或者銷售價格明顯偏低等方式偷逃增值稅。并且由于建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%,低于增值稅6%的征收率，商品混凝土企業(yè)隱匿部分銷售收入，由關(guān)聯(lián)的建筑安裝企業(yè)申報為營業(yè)稅勞務(wù)，達(dá)到少繳稅款的目的。
五是達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)卻不主動申請認(rèn)證。商品混凝土在工程施工中數(shù)量多、金額大，往往一次供貨合同就達(dá)十幾萬甚至上百萬元，正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下很輕松就能達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按增值稅規(guī)定申請認(rèn)定一般納稅人，認(rèn)定后可以選擇簡易辦法計(jì)算繳納增值稅。但是由于簡易辦法征收率為6%,小規(guī)模納稅人征收率為3%,相差一倍，因此個別企業(yè)即使達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也不主動申請認(rèn)證一般納稅人，甚至采取銷售不記賬等方式將年銷售收入“控制”在50萬元以下，稅務(wù)部門如果沒有相應(yīng)監(jiān)控措施則容量出現(xiàn)征管漏洞，商品混凝土企業(yè)長期按照小規(guī)模納稅人管理而少繳稅款。
